随着欧盟准备在今年晚些时候实施新的边境检查,肯特郡议会领导人对可能出现的混乱发出了警报。出入境系统(EES)将改变包括英国游客在内的非欧盟(EU)游客进出申根区的方式,这引发了人们对主要过境点延误和拥堵的担忧。
肯特郡为边境瓶颈做好准备
风景如画的肯特郡常被称为"英格兰的花园",但它可能很快就会面临不那么美好的前景。当地领导人担心,新的欧盟边境检查可能会将他们的地区变成卡车和游客的大型停车场。
计划于 11 月 10 日生效的 EES 将要求来自非欧盟国家的游客在进入申根地区时登记自己的生物识别信息。这意味着旅客需要提供指纹和照片,并回答有关其旅程的问题。
对于作为英国与欧洲大陆重要门户的肯特郡来说,这些新程序可能会带来麻烦。该郡拥有多佛尔港和福克斯通欧洲隧道等主要过境点,每年有数百万旅客和货物通过。
呼吁政府采取行动
面对迫在眉睫的变化,肯特郡议会领导人致信交通大臣路易丝-海,敦促政府采取 "紧急行动",将潜在的干扰降至最低。
这封由肯特郡 14 个议会的领导人签署的信警告说,新的检查措施 "有可能导致 "国际贸易和旅客 "极为严重的延误"。
议会领导人呼吁政府 "认识到严重的干扰风险",并提供支持以应对预期的挑战。
肯特郡议会领导人罗杰-高夫(Roger Gough)强调了局势的严重性:
"肯特郡是通往欧洲的门户,而短海峡是整个英国通往欧洲大陆最重要的入口。如果肯特郡陷入僵局,供应链将从根本上受到影响,因此实施 EES 检查不仅是肯特郡的问题,也是全国性的问题。"
做最坏的打算,期待最好的结果
尽管担忧与日俱增,但为新系统做准备的工作也在进行中。
多佛尔港和欧洲隧道福克斯通站都在努力实施应对 EES 要求的措施。
然而,肯特郡的领导人认为,还需要做更多的工作。他们要求政府采取几项关键行动:
1.获得数据模型和时间表,以便更好地了解潜在影响
2.为必要的资源和基础设施提供资金,以应对预期的干扰
3.与欧盟合作寻找技术解决方案,加快旅客处理速度
4.开发长期、可持续的跨海峡交通管理方法
运输部已对这些担忧做出回应,称他们正在 "审查迄今为止所做的准备工作",并与各利益相关方密切合作,以确保新检查的顺利实施。
运输部发言人说
"这包括确保港口和承运商拥有正确的技术和流程,以便 EES 注册尽可能顺利进行"。
边境变化的全貌
EES 的引入是欧盟边境管理方式更广泛转变的一部分。
另一个即将推出的系统是欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS),该系统将要求非欧盟游客在申根地区短期停留时获得旅行前授权。
这些变化反映了欧盟为加强边境安全和简化旅行程序所做的努力。
然而,它们也给英国等国家带来了挑战,因为英国在脱欧后发现自己处于这些新要求的另一方。
对贸易和旅游业的潜在连锁反应
肯特郡领导人提出的担忧不仅仅是旅行不便。他们还担心对贸易和当地经济的潜在影响。
肯特郡是英国供应链中的重要一环,从欧盟进口到英国的食品中有四分之一要经过多佛港和欧洲隧道。
这些过境点的任何重大延误都会对该国的企业和消费者产生深远影响。
旅游业是肯特郡经济的另一个重要组成部分,也可能受到冲击。
排长队和延长等待时间的前景可能会让一些游客望而却步,从而对依赖游客消费的当地企业造成潜在影响。
呼吁技术解决方案
肯特郡领导人提出的主要要求之一是,政府应与欧盟合作寻找技术解决方案,以加快过境流程。
这可能涉及开发更高效的系统来采集和处理生物识别数据,或者为旅客创造在到达边境前预先登记信息的途径。
由于实施新检查的空间有限,多佛尔港尤其面临挑战。
找到更快地处理旅客的方法,包括现场和潜在的场外处理,对于最大限度地减少干扰至关重要。
准备迎接旅行新时代
随着 EES 实施时间的流逝,计划前往欧盟旅行的旅客应了解即将发生的变化:
1.等待时间更长:旅客应做好准备,过境点的排队时间可能会延长,尤其是在旅行高峰期。
2.生物识别登记:在新系统下,旅行者首次前往欧盟时将需要提供指纹并拍摄照片。
3.预先规划:旅行者应考虑为过境预留更多时间,并随时了解旅行当局的任何更新或建议。
4.护照要求:护照必须符合欧盟的有效期要求,这可能与旅行者习惯的要求不同。
这对欧盟游客和移民意味着什么?
EES 的推出以及即将实施的 ETIAS 标志着包括英国国民在内的非欧盟公民进入申根地区的方式将发生重大转变。这些变化将同时影响短期游客和计划长期逗留的游客。
对于短期游客来说,主要影响是初始登记程序和可能较长的边境等待时间。
不过,一旦在 EES 系统中登记,随后的旅行应该会更加顺利,因为系统已经掌握了他们的信息。
长期访问欧盟国家的游客和移民可能会面临额外的审查。
EES 将使当局更容易跟踪入境和出境日期,确保遵守签证规定和允许的逗留期限。这可能会导致对逾期逗留规定的更严格执行。
将于 2025 年推出的 ETIAS 将为这一过程再添一重保障。
虽然不是签证,但它将要求旅行预先授权,类似于美国的 ESTA 系统。这意味着前往申根地区需要提前进行更多规划。
这些系统符合欧盟的目标,即在加强边境安全的同时为合法游客提供旅行便利。
然而,对于以前习惯于在欧盟内相对无摩擦旅行的英国游客来说,这也是一个重大变化。
重塑欧盟移民政策
EES 和 ETIAS 的实施反映了欧盟移民政策日益数字化和数据驱动的大趋势。
这些系统将为欧盟国家提供有关出入申根区人员的更全面数据,从而有可能影响未来的政策决策。
对欧盟国家来说,这些新工具可以使移民控制更有针对性和更有效率。
由于能够更准确地跟踪逾期滞留情况,因此可能会更严格地执行现有规则。
同时,所生成的大量数据可为政策变化提供信息,有可能导致签证政策或某些国籍入境要求的调整。
这些系统也是统一申根地区边境管制的一个步骤,可使不同欧盟国家对移民规则的适用更加一致。
这可能会简化第三国国民移民的某些方面,但也可能意味着个别国家边境管理的灵活性降低。
随着这些变化的发展,欧盟移民政策很可能会不断进行讨论和可能的调整。
促进合法旅行和维护安全之间的平衡将继续是一个关键重点,而 EES 和 ETIAS 将在这一不断变化的格局中发挥核心作用。
前路漫漫
肯特郡正在为新的欧盟边境检查做准备,这一情况凸显了英国脱欧后的复杂现实。
这个东南部郡县面临的挑战反映了在不断变化的欧洲中国际贸易、旅游业和跨境合作等更广泛的问题。
虽然对潜在干扰的担忧是合理的,但它们也为创新和适应提供了机遇。
未来几个月将是至关重要的时期,政府、地方当局和旅游业利益相关者将努力实施解决方案,最大限度地减少对游客和企业的影响。